從接到報案開始，每一(yī)個辦案細節都有(yǒu)來自(zì)警方內(nèi)部的(de)監督——荊門用大數據“緊盯”民警執法。
老百姓打電話或者到派出所報案，該立案的(de)都立案了嗎？警察出現場，該錄音錄像的(de)是否都錄制了？在辦案區裏，民警是否有(yǒu)刑訊逼供、濫用職權的(de)行(xíng)為(wèi)？
今年(nián)初，湖北(běi)省荊門警方成立執法監管中心。在這裏，從接到報案始，民警執法過程中的(de)小細節，都有(yǒu)來自(zì)警方內(nèi)部的(de)監督者“緊盯”。
這個“管警察”的(de)地(dì)方，能管住民警手中的(de)權力嗎？近日，記者前往探訪。
慢了一(yī)拍，派出所被“黃牌警告”
7月1日上午11時，沙洋縣沙洋鎮居民韓女士報警稱，6月30日中午接到網絡詐騙電話，登錄網站微信掃碼後被騙走17731元。
沙洋縣水陸派出所接到報警，但并未第一(yī)時間立案。
7月2日上午8時17分，荊門市(shì)公安局執法監管中心大數據平台發出“黃色預警”，沙洋縣公安局法制大隊民警全鋒衛下達督辦指令，要求派出所立即整改。
1個小時後，派出所責任民警反饋：盡快處理(lǐ)。6分鍾後，執法監管中心大數據平台核實：派出所已辦理(lǐ)立案手續。
荊門市(shì)公安局法制支隊支隊長(cháng)遊榮平介紹，大數據平台可(kě)智能比對分析，一(yī)旦出現有(yǒu)案不受、受案不立、違法受立案、立而不查等問題，系統就會自(zì)動發出黃色、紅(hóng)色預警。“發現在先，預警在前。”荊門市(shì)公安局副局長(cháng)向軍說，在大數據“鐵面無私”的(de)監督下，可(kě)以從源頭上預防執法問題或瑕疵的(de)産生。
數據顯示，執法監管中心大數據平台運行(xíng)近7個月，已推送各類預警信息22210條，其中市(shì)公安局督辦的(de)“紅(hóng)牌警告”250起，整改完成率為(wèi)99.21%。
在“鏡頭”下辦案
在東寶區龍泉派出所，92個高(gāo)清探頭下，派出所的(de)大廳、信息采集室、候問室、詢問室、走廊、财務保管室一(yī)覽無餘。不僅嫌疑人處在嚴密科(kē)學(xué)的(de)監管之下，執法者也一(yī)樣全流程接受監督。“人身安全檢查、信息采集、涉案物品登記、安全看守……民警的(de)一(yī)言一(yī)行(xíng)都有(yǒu)迹可(kě)循。”荊門市(shì)公安局法制支隊副支隊長(cháng)鄧鋒萍說，每一(yī)起案件的(de)辦理(lǐ)，監管中心全程都有(yǒu)同步錄音錄像，并随筆(bǐ)錄進入案卷，然後傳送到監管中心的(de)“智能案卷管理(lǐ)櫃”。“監管中心不僅能保存錄像，還能實時發出風險預警。”鄧鋒萍介紹，在審訊期間，一(yī)旦出現有(yǒu)人倒地(dì)、蹦跳等意外情況，監管中心的(de)監控平台會自(zì)動抓拍識别并發出警報，辦案單位的(de)系統也會第一(yī)時間接受到提示信息。
目前，荊門公安共建設高(gāo)标準執法辦案場所11個，全市(shì)公安執法辦案場所正按照“中心化、智能化、專業化”要求進行(xíng)提質改造，計劃年(nián)內(nèi)實現全覆蓋。
公開審查“面對面”
6月19日上午，執法監管中心會議室內(nèi)，周某帶着律師坐在一(yī)邊，鍾祥市(shì)公安局、雙河鎮派出所辦案民警坐另一(yī)邊，主持人是荊門市(shì)公安局法制支隊民警。“撤銷鍾祥市(shì)公安局2019年(nián)6月6日作出的(de)複議決定，以故意損壞财物罪對王某立案偵查。”周某态度堅決。“我們查明，周某與王某分别持有(yǒu)的(de)土地(dì)證權屬存在重合，且都是合法證件。王某拆卸了廠房的(de)屋頂結構，無法确定王某故意損壞财物的(de)犯罪事實……”鍾祥市(shì)公安局法制民警常衛濤解釋。
經過一(yī)個多小時的(de)溝通，雙方就案件事實、定性、法律适用等進行(xíng)公開陳述。最後，5名參與者在公開審查筆(bǐ)錄上确認簽字。
這個類似法院“庭審”的(de)模式，正是荊門市(shì)公安局創新推出的(de)複議、複核案件公開審查場景——當事雙方面對面現場質證。
然而，面對面公開審查，就意味着民警的(de)工作量不止翻番。“給自(zì)己‘找事’，能有(yǒu)效化解涉法案件的(de)涉訪涉訴矛盾。”在遊榮平看來，組織雙方當事人當面舉證質證，給當事人充分的(de)話語權，綜合考量後再作出複議複核決定，能讓老百姓切實感受到公平正義。
數據顯示，今年(nián)上半年(nián)，荊門公安機(jī)關已公開審查申訴案件45起，申訴群衆滿意率達100%。（嚴運濤、周隗偉）
來源：警用科(kē)技